|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 6 H! Z. `& R) f7 d2 r) c9 H3 D7 ~
3 j1 [+ m( ]! l/ Z* q' F两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
+ }2 O& E7 g; U# B0 b+ Y$ y
& O+ ^4 {/ T4 R1 |0 B' W7 M+ K
3 K+ g3 D5 k1 ^# T+ c) n0 E
从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。6 p$ Z7 D2 b+ u4 L1 F
4 m7 a2 s+ ~8 h. i* n$ _% T* A
6 Z* |5 I* ?4 u a' a1 @0 q7 v7 i/ x
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
* z) A( Q1 d- F; f, D: v' i6 B0 f7 U+ V* V: G
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。1 c' I+ X( h3 f) q5 ~& @
3 ~+ Z+ j; V+ |: o; {# w6 S- @3 S# E
2 X* A& b# y" H+ y0 v" d中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同* x/ Q: Q' W9 _8 O
+ E% v5 ]0 R X" s4 R
$ a2 Q8 O7 o$ J2 g$ u3 Z5 C/ R4 W
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了- i- U- Q1 h; {: o7 q" A
1 s/ ]5 |$ [: M
/ g3 f$ b( x" n) J2 q- i, j
" e* D; A- C2 }# b* `6 X4 x) N
& q' L, b6 E; y; o' P- I6 n! C
; r5 t' G ?4 C) n) r
' V+ e/ h# h, K5 M
中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
6 d: }3 H0 c+ z) d/ i {7 u- j% x$ |, w
) y0 m4 W' j) U R+ p) R* L1 {中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国) `# ?( U e8 X* @
" m$ ^1 e6 @, l' B
% e' q6 V$ M' O但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
, v( D1 |) e/ P# ~: d' k3 K
* t/ H" V- o3 n" R0 |- G3 v
1 L7 @* q" V1 f3 R6 I人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说5 P; O9 O; n4 W
3 b7 E4 T4 m' o% A+ A& ?) A
5 [* V' K) w3 p# n/ F与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国% z- |: n+ R; p3 j
7 D" b! V5 l! Z, o' C. g
- ~% u p5 Y. K
5 P& j. j& f2 t
& z/ P% K5 W9 E; L. R. {
+ g" d% W* W+ J: k9 h1 m
B/ r7 n9 G' o! B( Y' t" K# Q0 Q$ U' g" H: ]0 Q( w
* C5 k" B( ?; g6 E" \1 v3 g3 `
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句9 u6 I! V7 |" _0 W; y) v9 _
* b' Z- F6 J. o7 d* _3 [3 e/ t
( {: \' X* D$ s' a
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
% j' [* I3 Y; |# x
4 @) S8 M7 X3 _$ R* F% X4 M, x9 @8 T
2 ]# [! Y# s. k9 u$ n, U9 F印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力
+ X, c* }8 H! x2 G5 C: T, m; q- ^; L8 i6 o& ^
4 E$ O2 q; q$ U1 u u9 v军费占政府开支的比例方面也是一样
$ l3 |% ^. Z1 n5 }6 B" {
% e/ R- M, K. q {9 {9 H; G
0 l+ p/ }( L+ Q) W2 e; Y只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间
3 P: y- m- E- f ?# {; b j
' @ J0 x3 n7 U
4 ?# q6 H1 l: t& P, \. M$ q0 k
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间
7 F9 Y5 ~ @4 i# O: B) v5 E9 ~ D- R% V( E" T9 X& q
' Q& Z V# e6 q; c
按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长) T+ j9 ]/ h2 n: \4 b
5 d2 B, g: d) Y% |3 V6 R* c
1 Q6 @6 s$ S* L% a
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
7 |0 H8 [6 Q0 I' X4 [" N/ b5 a+ k( I
# D4 b, E# g: V
中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加8 ^9 D4 Y& v; h
t/ T5 c! `, }" H8 Y/ a( u
9 Y3 N h0 n2 |, T! ?中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的
4 [2 O5 l$ D9 \9 W' r1 j: ~ ~9 ^
# }& E. h8 n5 w/ N* j4 S9 D. Q
6 g8 d- p9 {3 |2 b$ ^2 B( v
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
& @7 { R: Y3 H |% @
0 ~: }$ F: e4 Q: H
8 J# L- w' d" }6 v: T) `( E中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
$ O: ^$ S3 {2 D, `
/ h, |. w) W4 b' _5 m# |总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
