|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 ; @; L& n* O$ ^ M
k! ? Q: ~" y; Y% f) E
两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。3 l) U& a ?7 T$ k8 |+ y" c, ]
. B3 b `5 @4 e5 l0 K) B5 I# i
7 L! o5 Y& L _ [6 x8 [7 c
从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。5 e5 I6 W- X4 t5 R) Y9 b
0 d( E* d, y/ ~4 O$ d' @
7 \/ S7 @8 @- O/ v! l0 w
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。. h3 J. O# F4 v+ L- x
/ k$ L2 F/ `! N5 h
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
5 b9 W6 @' Z" ^. o; W0 Q( Z& o$ v( V7 a; o
) j; S1 K% B U* z
中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
, A2 O/ R" @ G0 N- k, Z# n6 D
8 r v" G1 c' z! W. o* N6 Y4 K; D
, l( I, {4 t* e) @0 Y3 e0 x+ e中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了
" |: @( a* r$ A* P
5 x6 }; z: f4 ]' x4 e
! T, j1 ]# e5 R: I/ \2 V) L5 \ h: g2 R" u4 e1 b3 M4 r
! b( N$ _9 ?; H3 h8 Z9 g/ l( _$ H4 v" \3 W B6 L
; V5 O6 h- k5 i- `
中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多/ a# C& t* C! C' t- t* T( m& l
. U3 N' P# r% V9 O
+ y* v# f1 f& @; ~中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国& r, d$ E7 b% v2 x5 `& N; {
1 N$ p# L! F8 m6 [/ G7 W3 o3 U
2 c9 D; ]# M5 ~但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
: n- h& F) M; Z: N5 J8 I- f
2 P& Y8 C; P0 D) }3 q. s8 t& @
4 I, K+ k# P1 r/ N3 O; V
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说9 ?& @) o5 U4 j, ]
4 S; Q: }' }9 _6 ?% ~/ O
2 I" I/ |0 z f与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国- O D9 M! ]- B- @% s! x
0 @- U8 n) \6 e' `0 q! X
1 K5 g1 o! p* H! Z, T
5 x: x Q. A: U* H5 v
+ g, o8 ^) x1 {: G
- a+ E8 N; Q( \+ {
" n5 s) u" R, v% N0 p' m! v$ m2 h
3 r/ p# o& _! T, Q. z4 Y' n' d1 x
( A3 F& c7 ]6 X$ r; r+ L在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
% i# [5 H$ n' R% a- b3 Y
' M% M" g+ Q5 c0 \; d) n
: c, W% Y* ?- C+ f
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
/ O: l: `% D. {8 w' n, c; P$ o2 m7 q* c- B4 ?- t
+ Q6 D3 C; U m0 ]
印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力
* {& @4 t0 p" x& k9 d# ~& }! s4 g: k+ e6 S8 T& {
f* A7 s6 y, Z+ I$ j, h( b军费占政府开支的比例方面也是一样
2 D+ M- [ r# ^: R# f2 |
, W5 }1 o- O- f W/ M1 |
7 p5 W3 C; w) l- m1 B只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间/ t6 n: I R+ a) j
+ W; s/ D3 v% N6 c* g& E" N) L% z3 l0 n
& g8 l& t2 e8 e/ c, s
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间
# J' H$ u% r V6 `% |/ T8 Q# _
" d$ I8 s# @6 t5 G; p
8 }1 U6 N4 t! H% |1 @3 v
按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长6 X, B j- p1 ~/ ?. l
/ f; a8 e3 [; H& K$ E0 a
2 q2 |" {) w9 [7 }/ ]
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署6 \, R* K/ Q; r* q
$ p/ ?$ X" _/ d) Q# Z. }' [
: g0 d8 ]& s- V, a5 O \5 H0 u. c中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加& I; A0 t& f; Q0 f
. A) T! A8 R% @3 k" }* w5 H
/ l+ n" T4 ^" {. H2 a/ x; C- y0 i
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的* c% y+ }# {( q0 q- F
7 W! c2 R1 A* D1 w9 m" B6 S# J
1 I" `4 j3 n" D; r- G. U' r3 B! E9 [
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理) h+ N6 R7 Q: n* z: i7 X
4 \; I, E" Y- x* a* @' Z
: j" ] D; m/ I% R中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国# ?* s0 }) C+ Y9 u& i l* u8 Z
2 v. K& b! |# |4 U4 K
总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
