|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑
6 w8 h7 V/ o& m( J2 B" a' H! @) l' _* c
两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
% |6 ]: W3 j7 ?, |9 h1 \! _* I7 t) p2 q
$ ~4 e& }+ V) g1 s0 A, k从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。
) s ?6 A: u' k+ _* b; W6 C, q$ b9 N A6 R0 _
) x9 T9 c' Q# P
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。 V4 L! ^! d7 k- S6 l# j' z
2 s4 V6 w9 d+ @' {, y. A$ ~中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
+ I; h4 T x% z s% S5 z- F+ c4 O
2 I. q4 J6 z# w# I) ~
. y% j' w: M( [/ S, P' u
中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
2 |0 @9 U- Q$ l* O5 K. K5 P2 _+ G2 {1 Y* m! E% P, c
' N& W v9 b, M! |
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了- s; I9 A$ j0 m& u l8 @
) D* u4 D8 f" s2 i
+ h' h, Y5 O6 a" J$ i
9 \. m# O+ y( |2 u. W
& r$ H4 v& Z0 S% m
/ C& C0 j+ x5 u% [( N \
2 W U* k! D3 {6 t$ o- S6 p9 p中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
6 Q1 B3 A, l& y% Z4 d+ K* ?( ]1 p. w% |7 d. J2 j
% d4 w! G$ i5 O! B/ X中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国# s6 w6 _4 T M$ Z2 U% c! M
/ L/ C4 C5 _/ Y4 n
- b3 R) Q& S" I' d9 x% r但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
$ F3 o7 V0 C( g c8 A( m2 }9 K: F& ?% c/ ~% ^
0 a4 ~" o* ?' ]! l# }" f人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说7 T) D; q' v* U# D) m y# j
' ^: r1 _- l5 S$ {$ n! ^$ X$ A8 N7 r; Z
9 d% P5 ^4 l0 h1 q, c" J与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
( ]# p; |, _5 i
. |0 B7 u6 Q6 r6 n8 i" w. T
* t! D8 s# y5 F+ K2 n3 H; u3 @2 R% X+ M; a3 i1 X
& p9 I: `% V( o6 ~; k
; I! M; e( o( C) n1 d$ \/ Q
+ ^3 w1 \; c* V# W
8 F+ x1 [3 | d' u3 ]( k
1 Z$ y" l1 q& K) |; M+ S- }在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句; J" e4 W2 m1 n, f' Z9 Y. d/ Q
7 c5 u/ `6 j9 T9 V8 O
: E6 l2 Z0 W& \0 R) b
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的6 L' h& i9 o9 y. _
+ R: p: Y" ]7 ^# p$ T
8 y* [$ {3 S3 _% D- q/ }印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力" B. A; L+ J) q* U. ^" X
) [0 H( P+ f) e+ f
3 h1 D3 x$ p$ k7 q军费占政府开支的比例方面也是一样, e! [5 C0 q& J3 z( G, E# {
# I/ W! s8 O1 w, _. T2 r0 {. X
3 ~4 c" \! _% _* ]% z; g1 i" \
只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间4 K4 `# ]$ c( b4 n# s! w6 t
- K* B- q2 x O& H
* l1 S4 h1 Y6 f$ ]! ?7 o
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间. |3 Y4 O% I Y& X, s, `
1 z: _( H/ L- k( p
( N9 Q; P2 e, S5 ?按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长
4 b5 f- _$ R1 E' n r0 [6 O0 s1 d& s) M- `6 M' y" `' r" ]
$ @: q9 p5 L9 e" v' A, }' x中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署4 c& `$ R3 e Y( k3 o2 B
. L1 c/ I, M9 Z! b8 C9 }
+ g" m! c+ f8 G u0 U4 j
中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加' ?: M& H8 x8 W/ M$ Q
$ d" `- f. ]: k' ]3 f
& X, ?( ~6 E7 \2 Y5 B, G
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的% s( v" q& A# F' S3 e
9 G% v; o+ v7 y. D; g7 X
) B. a# E1 I; u
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理9 K% N7 r7 C' n* ` O
. ?( w1 N( X8 k) Y G
) P, W3 }# m+ W4 x* W0 o中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
7 m! I, h/ t- @& J% A: y
) E" m* C, h! Z+ H# ]* L总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
& w5 j9 ?0 c% H. V