|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑
5 n; B+ V @# l3 z
y" O5 H- g9 D8 m: f/ L/ C两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
/ z( ?) @2 p. X9 y0 R& d$ J/ q' R2 a+ Y- `( F/ I
5 {6 n4 @' Z0 c5 E
从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。
) Y& ]/ b9 W/ I+ b3 h8 N7 o# x% n$ D( ]9 S/ G" h- V+ a
+ k9 y! H0 p2 E+ m' U( O0 {1 N# @
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。& U7 s8 J* q3 N p$ }+ }* o5 a
, h4 ^# R2 ]% P* L0 j4 h
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。7 r! b* N+ _( y" d) T
) p! T z( w/ M# O& i W
7 u' P7 X! G4 L: j" c9 D6 ~7 n中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
, q+ y* ]8 \) S* P% }/ ^+ I4 E" w9 {! D0 k% N4 G% ~
6 D S# q, M; U9 f ]7 q
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了' u1 |1 ?. _2 e' ] Y: }
' D6 W% ]' I3 c& g
& n0 S( ~/ `: ]+ h' K3 n9 L
' j0 s# b, y9 A, K
1 @. f) r2 T' T. v2 w) v b
- i, E4 Y/ [) a8 @& F
. z- Q1 P9 w* V3 `! ]! r中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
3 n* T& p* g* j4 m0 c7 W9 [! r
. u$ d0 W: X" m3 ?6 \7 d
; H* `2 k* k' F9 }9 {$ c' t
中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国
' I' R" H5 x8 m( j
* _% m9 G* O. c7 ?( G, h, \# |
, e( b x0 ?! D0 i但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
4 h& f& `* K3 `3 r" w! K% [
4 e* t8 [) n5 y" \6 |! j b9 o4 \
' X6 m' D6 e. j! B8 y
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说# T/ p* \- M/ U$ B% Z. w6 C
& U" A8 m# \/ E
8 T x# P3 m) J2 a( j- T" V
与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
9 y/ A: M2 [# I$ U n, y# e' r' G' S9 P: v: F8 U7 d. f6 s" ~
" Y8 X6 _$ m# r' V& L% O! Q+ ^+ R8 l- l4 Z* m5 B
1 N) t! b9 a* f& ~- |
0 b6 n) b" M5 h# T; y+ L" P: Y$ A
4 M3 S5 ~- M0 [7 G3 O# e* Q
$ d! b. i( o6 _7 }0 j
0 N7 h7 M- H* J7 b$ I
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句7 l" r$ F6 ]) C1 |8 |$ D6 n2 @& F
) D4 K/ D! D4 ]
% @/ S( J& ?/ Z; G4 D3 Q' Z: y在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
. n" R+ U2 J% n1 [ B" {8 a, z& y( {( t, ^! M. M) g
: X* J, G3 H: X+ P3 X印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力
) \0 \. z: t5 L8 u8 \
3 Q5 ^/ x# A1 ~
3 w: H9 D7 X/ ]
军费占政府开支的比例方面也是一样
& g& ^8 \! s9 ]- r9 j( ]: Z- y: }. p, a( e8 K5 Z, F# F
: ~% b) |5 f+ s I- _9 }只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间4 s* E% B0 f; V l- \
s7 T- F" F% K
& g9 Y8 n6 N: u* D0 w s中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间; Z. I1 K% ?3 y- x) k
4 Y" M' K$ W# @
. ~) K3 o- h* A7 t% Z3 W0 q9 H按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长
" i" H2 p1 `; k2 z9 e1 h! ], u) g- H: t6 Z
0 {1 Z4 l x; z中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
' \/ y* o, s: [! q: o! C/ g& D7 z, e0 a8 {3 K
/ I" b! @5 W( Q8 V6 V* s, l4 e
中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加# l& z Y! I! D' u B
" n; f) ]' J2 Z) g5 l1 M
' G+ E+ J1 Q) {" d中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的 j; |9 w% E. ]
+ Z2 r9 F# ^# Y8 a7 s
: c+ Q+ U$ W7 E2 R r; Y6 N* e
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
" s7 C- L" d9 o. g' f8 H8 t: `4 C# E$ r& q7 v* y# U0 J8 E
, K8 k' V7 M0 L, K" z6 n, w中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国5 S6 {1 L, B. C/ f3 I, {* t2 ^
6 U: b* X9 F3 P2 B9 J* o) h3 `# Q- k总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
9 Q$ \" C) A$ {* F) \3 U& E