|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 % i( q# k( q" w# j/ F. F# x) H9 v- T
$ h8 ~8 [* _' B P7 d/ p两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。3 z5 J, m) Q& j/ K
+ X, q8 l5 Y& @2 v; \
( P- f- ]) D, ]% T, L8 x7 ~/ l5 S从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。, r- @# D1 G! O) Z( G
* j. I, e8 e* W8 _' l1 l( |
( ^* s: I+ ~6 b% g" V
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。$ p4 R3 l: m: `# G2 f9 W
# }* M& V2 h' j0 K& W6 ^8 i中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。) L# f/ g9 C! E: S
! P. u6 u9 u, [1 Y
. {& u& [. l. L5 L& O中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
/ c7 h) U4 Q7 Q0 L
+ F$ V/ p8 f8 a' I) b
$ _- [4 E: A# F5 e( S3 Q( H中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了
4 @) p- B/ s0 }0 \: g0 E
- Y# I( ]; }+ E1 f" T! a7 ?+ O
, Z( p) i; u% O& _7 j W a- @1 ]3 L
- z; O( q0 {' C
, j& O2 q# x5 q% P, D( P
! M5 O4 N& y) u+ t9 S中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多6 c4 {' Q* ~/ j: Z7 F; B1 k
) R0 O' r% v3 |! q
% Y5 ?3 r0 Y9 y0 F* N
中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国
3 I" [. ^8 }) e5 N( {# v' p! V5 J* J' I8 H
4 a% f; t& F( {
但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
) ` G8 l/ `& |! j+ D9 A
+ \8 X: w8 ?% o8 e% \2 s$ s# C& G
( I; ]8 i" }8 [. h p人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说1 H. ^4 b* a c! C
) N7 c7 j. V8 S/ X' v
1 H' n" p9 G, t与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国" j7 P( _0 D7 U6 T/ c, o
f' v; n+ C" ~$ _. @& }
% I. W2 h1 H4 }- P, v. c) E$ `0 i4 L
6 }8 V" Z( ~ k+ P Y
% A# O9 g( C) Q a$ e: v
5 F8 {9 C% a# l3 R+ C$ P: e* J" D4 d5 |
$ v( G0 h1 D( l6 S! `, ]在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
- D4 C- ?5 g* C. m! s' h& e$ W0 E! L- P7 u' O7 E: e
% ~$ B1 |; I) X7 ^+ }8 O2 x, p
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的5 s1 ?8 ?( ]* `: D4 q& |0 P
9 Y, K5 y1 n& q7 H8 H" Y3 M) I
2 L9 X8 L5 o2 S! [8 k0 r印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力$ M" k! q; ~) e3 K1 |
2 o- V/ M% G# D/ N
9 G& H6 I8 D' `
军费占政府开支的比例方面也是一样9 _9 Z% e" i: V9 j8 t
7 j( c5 ~' c6 [$ B6 u3 d
, i( i8 R6 G! | b* w9 {+ ]只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间! M/ u+ d7 e4 `
" `6 G& j9 O6 ^$ \9 ]
7 k, ?+ `' ]% q/ t6 h: m) k: W
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间
2 R( w8 ~+ U# n: A$ l/ @0 p) M4 B9 H& z% d8 S/ j+ T. r' v# s
2 d0 j# O8 M- O$ O5 i4 V按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长
) [+ C+ F, F+ E: Y% G; x' d
2 O4 |' h* d, k
3 ?. M# d" n3 o. u$ U
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
6 c4 m- w% ?7 Y+ v& T6 h/ D7 z$ ?6 e8 \
z! ^: w. o6 O5 d _* t
中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加5 V* r% y8 u3 h y* N
* G) v8 M; M. `% b0 {7 Z) D) l4 I
, r/ A( q& N: \( L5 L. G: g( e" K+ y6 I中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的# a+ i# \; c" a5 I2 Q/ ~0 m
8 f( q( _. }" L% e3 M4 W
; w2 y' P5 ^! ~% R( v' y1 m9 F% i
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
* O9 w4 E3 W3 a) u! e+ A# N3 g" `
2 i. ?( q% ~) _7 j4 d$ X% T- y. j
$ @% L5 c9 O0 Q" q: ~# y* x! V
中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
& b: L, p2 D! A) A$ x, U2 s) s% j" U: w, Z) e5 H
总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
) E3 t& \, z3 A( G- k