日志
惨不忍睹，惨不忍睹
热度 19
一开始是看到了这篇文章，
《梁建章：今年出生人口是否只有 1100 万？》https://www.chainnews.com/articles/572505590343.htm
开头就说：
－－－－－－－－－－－－
近日，一则标题为《2019 年出生人口预计约 1100 万，断崖式下跌》的消息在社交媒体上广为流传。该消息称，到 2019 年 11 月 17 日为止全国出生人口 1016 万，距离 2019 年结束还有一个多月，按今年的月出生人口，剩下的一个多月预计新出生的婴儿不到 100 万，那么 2019 年的出生人口约为 1100 万。
迄今为止，我们未见到官方机构发布过截至今年任何时间的全国累计出生人口的数据，也未见到对上述传言的澄清。
－－－－－－－－－－－－
找了一下那篇著名的论文，
by 翟振武 - Cited by 106 - Related articles
立即全面放开二胎政策的人口学后果分析. 翟振武1，张现苓2，靳永爱 3. 1 中国人民大学人口与发展研究中心，北京100872；2 中国人民大学人口与发展研究中心，北京100872；3 中国人民大学人口与发展研究中心，北京100872. －－－－－－－－－－－－－－－
2013 年中国人口与发展研究中心组织的生育意愿调查显示，已育一孩的妇女计划生育二胎的时
间主要集中在未来 4 年，其中第二年为峰值。为了更加贴合妇女在政策放开后的实际二胎生育行为，
我们假定妇女将在政策放开后的 4 年内逐步完成二胎生育，每年进行二胎生育的妇女比例分别为 0. 2、
0. 35、0. 25、0. 2。那么，在妇女二胎生育意愿为 70%条件下，立即全面放开二胎政策，每年多出生的孩子数
为1940 万、3395 万、2425 万、1940 万。前文在估算独生子女规模时，利用2005 年6 岁队列独生子女比例替代
① 根据此次调查数据计算得到全国现有 1 孩的“单独”夫妇想要生育第二个孩子的比例为 60. 8% ，考虑到立即全面
放开二胎下，生育意愿更高的农村夫妇比例增加，我们对调查数据的直接汇总结果进行了调整，以保证分年龄加
权后全国平均二胎生育意愿为 70% 。
12 人口研究 38 卷
低龄组独生子女比例，这里估算出来的在政策放开后多出生的孩子数为立即全面放开二胎生育造成的“净
效应”，其中不包含现有政策下可以出生的二胎人数。我国目前年度出生人口规模在 1600 万左右( 国家统
计局，2012) ，再加上“净效应”新增的出生人数，即可计算出，假若 2012 年立即全面放开二胎生育政策，未来
4 年内，我国年度出生人口将分别达到3540 万、4995 万、4025 万、3540 万。当然，这种出生人数的急剧上升仅
仅是暂时的现象，维持时间只有4 年左右。同理，若妇女二胎生育意愿为65%，2012 年立即全面放开二胎政
策，未来4 年我国年度出生人口将分别达到3343 万、4651 万、3779 万、3343 万。即使假定生育意愿为 60%，4
年内的年度出生人数也会分别达到3209 万、4416 万、3612 万和3209 万。
妇女时期生育率与出生人数直接相关，根据年度出生人数可以反推妇女时期生育水平。以 2010
年全国第六次人口普查调查得到的妇女生育年龄模式为基础，结合年度出生人口，可以反推出立即全
面放开二胎政策下妇女的时期生育水平。如果立即全面放开二胎生育政策，在政策放开后的 4 年内，
妇女总和生育率将出现明显的上升，70% 二胎生育意愿假设下分别达到 3. 2、4. 5、3. 6 和 3. 2，65% 二
胎生育意愿假设下分别达到 3. 0、4. 2、3. 4 和 3. 0，但是与年度出生人口规模的急剧增加一样，妇女时
期生育水平的波动也只是暂时的，在数年内将回落，最终维持在 1. 8 左右。
。。。。。。。
7 结论与讨论
生育政策一直是我国妇女生育水平的重要影响因素，与我国未来人口走势直接相关。关于生育
政策调整的研究，争论的焦点问题之一就是政策变动后出生人数的变动，以及带来的总人口数量的增
长。本文从独生子女的角度出发，利用调查到的独生子女规模数据估算立即全面放开二胎下的目标
人群( 2012 年) ，以此测算生育政策变动带来的人口效应，解读立即全面放开二胎政策对年度出生人
数这一重要人口指标的巨大影响，并反推妇女时期生育水平，通过分要素人口预测方法，分析立即全
面放开二胎对人口总量、劳动年龄人口以及人口老龄化等未来发展趋势的影响。
以 2005 年全国 1% 人口抽样调查数据、2010 年全国第六次人口普查数据以及近年全国 1‰人口
抽样调查数据为基础，我们测算出 2012 年全国 0 ～ 37 岁独生子女规模为 1. 967 亿。由于低龄组的独
生子女比例以 2005 年 6 岁出生队列的独生子女比例替代，这一结果实质上低估了 2012 年的独生子女
规模，因为实际上年龄越小的队列独生子女比例可能越高。但是这个估计值却更加贴合维持政策不
变下终生保持独生子女身份的人口数量，能够更直接地估算立即全面放开二胎生育政策对出生人口
数量增加的“净效应”。结果显示，如果 2012 年立即全面放开二胎政策，将导致妇女累积生育能量的
突然性释放，出生人口和妇女时期生育水平出现剧烈波动，年度出生人口峰值最高可达 4995 万，妇女
时期总和生育率峰值可达 4. 5 左右。但是这种反常性的急剧上升并不能持续，在 4 ～ 5 年后即可回
落。
生育政策的突然性放开，对未来人口总量、劳动力资源供给以及人口老龄化的影响非常明显。立
即全面放开二胎，可以明显改变未来我国总人口的发展轨迹，延缓人口总量进入负增长阶段的趋势，
人口峰值达到 15. 01 亿。劳动力资源的未来供给明显增加，但是在新出生人口进入劳动年龄以前，立
即全面放开二胎生育政策下的劳动年龄人口比重低于政策不变的情景，社会抚养负担较重。在人口
老龄化方面，虽然立即全面放开二胎政策无法影响未来数十年的老年人口规模，但是分母效应的扩大
明显降低了我国未来 60 岁及以上老年人口的比重，延缓了人口老龄化的进程。
立即全面放开二胎生育政策对我国出生人口、妇女时期生育水平均会产生剧烈的冲击，对未来人
口总量与结构的走势造成持续性的影响。但是，这种影响的大小又会受到政策调整时间的直接影响。 本文分析了我国在 2012 年立即全面放开二胎下的人口后果，假若推迟政策调整的时间，那么政策影
响的后果与 2012 年立即放开相比将发生明显变化。导致差异的因素主要有两个，一是由于政策调整
时间推迟，目标人群中年龄较大的育龄妇女将逐渐退出育龄期，如 20 世纪 60 年代出生高峰期出生的
人口，这部分妇女的规模较大，她们退出育龄期可以明显减少目标人群的数量; 二是推迟政策调整将
使目前处于生育旺盛期的育龄妇女的年龄不断增大，由于生育意愿随年龄增大而减小，那么政策调整
时即使这部分妇女仍处于目标人群范围内，但由于年龄的增大，她们生育意愿会下降，实际生育潜力
将减少。本文是以 2012 年为政策变化的时点，讨论政策变化对人口的影响。事实上，由于 2013 年
“单独”二孩政策的实施，有一部分的二孩累积生育势能将被释放出来。在“单独”二孩政策已经实施
的前提下，如果再全面放开二孩生育政策，其累积势能将比在 2012 年全面放开二孩政策小很多。
综上所述，全面放开二孩生育政策对出生人口数量及时期生育率的影响大小，主要取决于这样几
个参数: 第一，育有独生子女的已婚育龄妇女的规模大小。规模越大，全面放开二孩生育政策后进入
目标人群的数量就越多; 第二，目标人群生育第二个孩子意愿的高低。在目标人群中，计划和确定要
生第二个孩子的比例越高，新增加出生人口数量越多; 第三，政策放开后目标人群的二孩生育分布。
如果目标人群都集中在短期内( 比如在两年内) 生育，这一两年的出生数量会非常大，如果能分散在比
较长的时期生育( 比如在 6 年或 8 年内生育) ，那么每年的新增出生数量会少很多，年度出生人数的峰
值也会低很多; 第四，目标人群的年龄结构。由于二胎生育意愿是随年龄上升而下降的，所以目标人
16 人口研究 38 卷
群中的年龄结构会对出生数量产生影响，在同样目标人群规模下，年纪大的育龄妇女比例越高，生育
的孩子数量越少; 第五，全面放开二胎政策的时间。由于在中国目前的育龄妇女中，各个年龄人数的
差异很大，在不同的时间点上全面放开二孩生育政策，目标人群的规模及结构会大不相同，进而影响
累积生育势能的大小。就目前的育龄妇女结构而言，越晚放开全面二孩生育政策，目标人群的规模会
越小，因为 1973 年以前出生高峰期出生的队列正在逐步退出育龄期。本文前面预测的人口变化都是
基于 2012 年全面放开二孩生育政策，如果推后几年，比如，2017 年或 2020 年全面放开二孩政策，累积
的生育势能也会有相当程度的降低。
仅从平抑全面二孩政策放开后出生人数的堆积效应而言，降低生育二孩意愿、拉长政策放开后二
孩生育分布的时间、提高允许生育二孩的年龄、规定一、二孩之间的生育间隔、推迟一些时间实施全面
二孩政策，或者分地区逐步实施全面二孩政策，或者先实施“单独”二孩政策、释放部分生育累积势能，
等等，都可以起到平抑高峰的作用。当然，这些措施的具体影响程度，以及是否应该采取这些措施，则
是另一个政策论题，本文不在这里讨论。
－－－－－－－－－－－－－
在全面二孩政策实施后的2016-2018的3年里，国家统计局公布的出生人口分别仅1786万、1723万、1523万。
全部作者的其他最新日志
发表评论 评论 (9 个评论)
- 回复 youyouyuyu
- 计划生育至少影响百年，改变人口结构。。。。作用和副作用都巨大
- 回复 煮酒正熟
- 对我国总人口逐年萎缩，我也担心但还不是特别担心。关键是我们的直接竞争对手 --- 欧美日俄韩 --- 他们的情况比我们更为恶劣。生育率高的国家基本上都是绿绿和黑非洲，那些国家永远都不会成为我们的竞争对手
唯一例外是印度 --- 他们必然是我们的竞争对手，而且生育率居高不下
- 回复 清凉山
- 没错，那些国家永远都不会成为我们的竞争对手．但是人家可以而且已经打进来了
煮酒正熟: 对我国总人口逐年萎缩，我也担心但还不是特别担心。关键是我们的直接竞争对手 --- 欧美日俄韩 --- 他们的情况比我们更为恶劣。生育率高的国家基本上都是绿绿和黑 ...
- 回复 煮酒正熟
- 那些能这么猖狂主要是西方白左给惯的，奶共也让白左拐跑了一段儿，但是现在不又回复成土共了么？看看现在的新疆维族还敢呲？
清凉山: 没错，那些国家永远都不会成为我们的竞争对手．但是人家可以而且已经打进来了
- 回复 潜水员
- 可是印度不是只有一亿人口算是“人”嘛。好像也不用特别担心哈
煮酒正熟: 对我国总人口逐年萎缩，我也担心但还不是特别担心。关键是我们的直接竞争对手 --- 欧美日俄韩 --- 他们的情况比我们更为恶劣。生育率高的国家基本上都是绿绿和黑 ...
- 回复 老马丁
- 黑绿会借壳上市。借的咱的壳。
煮酒正熟: 对我国总人口逐年萎缩，我也担心但还不是特别担心。关键是我们的直接竞争对手 --- 欧美日俄韩 --- 他们的情况比我们更为恶劣。生育率高的国家基本上都是绿绿和黑 ...
还是我那句老话，100年后以后能保有那几个包邮省就不错了。西至湖北四川，南到广东，北至山东，4亿人口，差不多现在美国的国力
- 回复 穿着裤衩裸奔
- 说起来好地方也就这么点大，不过国防压力应该比美国大多了，一半不靠海地缘也差点吧？
老马丁: 黑绿会借壳上市。借的咱的壳。
还是我那句老话，100年后以后能保有那几个包邮省就不错了。西至湖北四川，南到广东，北至山东，4亿人口，差不多现在美国的国力 ...
- 回复 南京老萝卜
- 人口繁盛，对一个国家是祸是福，取决于这个国家的经济状况，就业增长能不能吸收年轻人。如果经济在正常发展，那么是提供劳动力。如果国家没有像样的产业，失业率高，年轻人整天无所事事，那么这个国家还不如少点年轻人，还能安稳点。
煮酒正熟: 对我国总人口逐年萎缩，我也担心但还不是特别担心。关键是我们的直接竞争对手 --- 欧美日俄韩 --- 他们的情况比我们更为恶劣。生育率高的国家基本上都是绿绿和黑 ...