|
呃,不到一万亿,实际上“只有”9460亿。差不多啦。这是美国国会预算办公室(CBO)对2025-34年间美国核力量现代化所需投资的估算。 p0 y/ [& I2 b1 g% C
) f2 o. G% Q$ E# ~7 b这里面,3570亿用于作战和维护,3090亿用于战略和战术核武器及运载系统的现代化,720亿用于研究与生产设施现代化,790亿用于指挥控制通信和预警系统,1290亿是基于历史数据预留的开支攀升,所以实际的基线投资是8170亿。
' L1 h+ q3 Z, B8 z. U1 y- [1 P* S( X5 N
两年前(法定要求每两年对下一个10年进行重评)前的十年估算(2023-32年)是7560亿,新估算提高了1900亿,或者25%。差别在于2025-32年间930亿“哨兵”洲际导弹和相关指挥控制通信系统的投资攀升,另外650亿来自2032-34年间的新增投资。6 f6 n9 ^8 u1 d# b- p9 i. p
/ G3 K4 _5 O4 c9 H" _: e& E“哨兵”是用来替换“民兵III”的。原计划要求继续使用“民兵III”的地下发射井,结果计划开始后,发现这些发射井需要大量维修和更新。钢筋水泥倒是结实得很,但所有的水电通信统统和一般设施需要更新。在2023-32年估算里,国防部需要投资5240亿,能源部3230亿,共7560亿。在2025-43年的估算里,国防部的部分涨了1270亿能源部部分也涨了630亿,共达1900亿。5 s; M) q, ]; K/ M% `8 }& @8 }* V
! l* p/ V+ J- X4 w' y
& ?* G" }& ` p( p5 H2 {核力量现代化的各种开销
8 L* }$ {9 B+ t1 q! d0 y8 i+ p/ N* M
9 I6 R3 d0 Y' \2 a
1 D* x% v; e/ D+ @: K6 o“哨兵”洲际导弹的投资飙升情况; Y8 r" N1 e. j3 n/ | S- X
+ y; `0 W0 a }& ]美国核力量在冷战初期得到大发展。冷战后,核力量进入半封存状态,军备发展重点转向常规力量,因为常规力量的使用门槛更低,在后冷战时代更加有用。
- q, p, Q& }6 _) \' t4 i% l Z" m6 e9 Z
在核力量方面,主要工作集中在维护和延寿。但几十年延寿下来,一些系统已经无法再延寿了。中国崛起也使得美国重新认识核力量的重要性。这样以来,在未来20年里,美国的海基、陆基、空中核力量都需要更新,这是完美风暴。
2 H" `! E) Y2 P- ?
( D( e# [0 n2 f. U不过,核力量建设由国防部和能源部分摊。国防部负责运载工具和使用,能源部负责核弹头的研究和制造。
( X( u9 @) w3 K9 F* }4 ~
9 ^3 h& p, c# e( |# O在8170亿里,4540亿用于战略核武器及运载工具,核三位一体都在内,其中一半用于“哥伦比亚”级战略导弹核潜艇,用于解体“俄亥俄”级,即将反应堆寿命到期,必须在2030年前后开始退役了。 H; q, A/ f& x' U
3 C& ~: A# _% b7 Q7 y! k
150亿用于战术核武器及运载工具,这一部分比两年前要多,主要来自潜射核巡航导弹(SLCM-N)。美国对战术核武器的重新重视值得注意,SLCM-N显然不是用于对付胡塞武装的。“战斧”在一开始就是携带核弹头的,但后来全常规化了,便于在所有战争情况下使用,而不会误触发核升级。但“战斧”毕竟老旧了,需要新一代隐身巡航导弹执行核攻击任务,也与“战斧”相区分。
' C% r0 z7 M4 S2 k% [- P( t: ~9 H# u" P
1930亿用于能源部的核研究所和工厂。3 @' s n* j x3 v9 r5 y
! L+ c/ X5 |$ h; x1540亿用于核指挥控制通信系统的现代化。这其实是个挺别扭的问题。一方面,和指挥控制通信系统需要绝对可靠,经常倾向于使用古老技术;另一方面,与当前技术太脱节,也造成各种指挥控制不便。但不管怎么说,不能接着用软盘传递命令了。. e+ ? |" B) I! F6 d, s
3 i& ^% g% a/ ^6 P5 X
逐年来看2025年预算投资660亿,高峰在2031年,达到910亿,然后微跌,知道估算周期结束的2034年。其中,国防部份额约2/3,或者说460亿,能源部约1/3。) C: `3 A' B% Q4 _% R
$ h- }: m" Y$ A! l
最值得关注的,或许是核力量现代化对国防开支的占比。在下一个10年周期里,核力量现代化的投资平均占国防开支的8.4%,其中2025年占比7.4%,2031年达到高峰,为9.1%,然后微跌。作为比照,2014年核力量现代化对国防开支的占比是3.9%。
6 c7 v; a5 L. g* D% i _" }$ L
- N! k7 ]9 H. e6 w) L% Z6 _+ d核力量投资占比大幅度提高,意味着常规力量投资占比相应降低。
7 w3 S7 k6 Y2 w; }; [. [
8 N, l8 n) o9 b! M美国常规力量也到了全面更新的时候了。空军这里,F-35替换F-16已经开始,F-47的研发刚刚启动,如果按照四代和五代的先例,还需要有六代“低端”。B-21替换B-2也刚开始,B-52也需要考虑替换了,不能永远不让退休。* Z; N# `+ L! z6 V! ~
8 B$ G R5 \7 ~; v* L海军这里,“提康德罗加”级和早期“伯克”级需要替换,DDGX刻不容缓,还有SSNX,光靠“弗吉尼亚”级可能压不住中国核潜艇了。0 {: d; D6 ~6 r- {9 W; Y7 P# B$ L
, j* Z- v$ |/ _3 b6 L. z陆军这里,下一代主战坦克、步战、自行榴弹炮都需要及早落位,轻武器换装也不能总是进一步退两步。% |9 H1 t: s6 c% T; X, F
4 r4 \0 Z2 E: s: Z4 L% M0 }但这些都需要钱。在核力量投资占比增加一倍都不止的现在,常规力量现代化的钱哪里来?, L2 b' P0 ^" Z0 y( G
7 [% X3 X. V# r+ h1 { `嗯,我也不知道。不过我知道美军没钱对世界和平是好事。 |
评分
-
查看全部评分
|