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呃，不到一万亿，实际上“只有”9460亿。差不多啦。这是美国国会预算办公室（CBO）对2025-34年间美国核力量现代化所需投资的估算。4 M" P$ k6 k% B( m2 l4 U- H
3 O( T2 i! P7 v; V9 M这里面，3570亿用于作战和维护，3090亿用于战略和战术核武器及运载系统的现代化，720亿用于研究与生产设施现代化，790亿用于指挥控制通信和预警系统，1290亿是基于历史数据预留的开支攀升，所以实际的基线投资是8170亿。9 t$ x5 s, z7 g+ S
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两年前（法定要求每两年对下一个10年进行重评）前的十年估算（2023-32年）是7560亿，新估算提高了1900亿，或者25%。差别在于2025-32年间930亿“哨兵”洲际导弹和相关指挥控制通信系统的投资攀升，另外650亿来自2032-34年间的新增投资。
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9 C9 x! p7 g3 @8 \, W, W, c) Q' G“哨兵”是用来替换“民兵III”的。原计划要求继续使用“民兵III”的地下发射井，结果计划开始后，发现这些发射井需要大量维修和更新。钢筋水泥倒是结实得很，但所有的水电通信统统和一般设施需要更新。在2023-32年估算里，国防部需要投资5240亿，能源部3230亿，共7560亿。在2025-43年的估算里，国防部的部分涨了1270亿能源部部分也涨了630亿，共达1900亿。
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核力量现代化的各种开销
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5 N/ P0 L e- \( |% G" l/ u( T8 }“哨兵”洲际导弹的投资飙升情况( k! m( m9 S$ g& t
: B& g" `% [! d+ D美国核力量在冷战初期得到大发展。冷战后，核力量进入半封存状态，军备发展重点转向常规力量，因为常规力量的使用门槛更低，在后冷战时代更加有用。4 P7 f, Z1 ~: M2 a' i
" e' ]6 K2 g r& F* [( U在核力量方面，主要工作集中在维护和延寿。但几十年延寿下来，一些系统已经无法再延寿了。中国崛起也使得美国重新认识核力量的重要性。这样以来，在未来20年里，美国的海基、陆基、空中核力量都需要更新，这是完美风暴。9 @' M1 r# Z: D' k' A; I4 ?7 o
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不过，核力量建设由国防部和能源部分摊。国防部负责运载工具和使用，能源部负责核弹头的研究和制造。# K' N7 \& _7 L, H+ `
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在8170亿里，4540亿用于战略核武器及运载工具，核三位一体都在内，其中一半用于“哥伦比亚”级战略导弹核潜艇，用于解体“俄亥俄”级，即将反应堆寿命到期，必须在2030年前后开始退役了。* F, ^+ i( `2 k4 C1 I
# z2 i! ?- U) i" B150亿用于战术核武器及运载工具，这一部分比两年前要多，主要来自潜射核巡航导弹（SLCM-N）。美国对战术核武器的重新重视值得注意，SLCM-N显然不是用于对付胡塞武装的。“战斧”在一开始就是携带核弹头的，但后来全常规化了，便于在所有战争情况下使用，而不会误触发核升级。但“战斧”毕竟老旧了，需要新一代隐身巡航导弹执行核攻击任务，也与“战斧”相区分。9 z! F( _/ f3 T8 y6 S2 A/ Q* ?9 ?
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1930亿用于能源部的核研究所和工厂。
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- n/ P, r/ B; }1540亿用于核指挥控制通信系统的现代化。这其实是个挺别扭的问题。一方面，和指挥控制通信系统需要绝对可靠，经常倾向于使用古老技术；另一方面，与当前技术太脱节，也造成各种指挥控制不便。但不管怎么说，不能接着用软盘传递命令了。0 f" W# R0 t4 w" v
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逐年来看2025年预算投资660亿，高峰在2031年，达到910亿，然后微跌，知道估算周期结束的2034年。其中，国防部份额约2/3，或者说460亿，能源部约1/3。1 c/ y# f# e$ `3 Q* t
1 s8 b: E6 g6 t+ @5 W" C! h d }最值得关注的，或许是核力量现代化对国防开支的占比。在下一个10年周期里，核力量现代化的投资平均占国防开支的8.4%，其中2025年占比7.4%，2031年达到高峰，为9.1%，然后微跌。作为比照，2014年核力量现代化对国防开支的占比是3.9%。
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# O; A. [; e( H, J核力量投资占比大幅度提高，意味着常规力量投资占比相应降低。
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美国常规力量也到了全面更新的时候了。空军这里，F-35替换F-16已经开始，F-47的研发刚刚启动，如果按照四代和五代的先例，还需要有六代“低端”。B-21替换B-2也刚开始，B-52也需要考虑替换了，不能永远不让退休。3 a; w' P' d) r( h, i
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海军这里，“提康德罗加”级和早期“伯克”级需要替换，DDGX刻不容缓，还有SSNX，光靠“弗吉尼亚”级可能压不住中国核潜艇了。* Q/ f5 Q$ y" y7 n: o8 I2 O
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陆军这里，下一代主战坦克、步战、自行榴弹炮都需要及早落位，轻武器换装也不能总是进一步退两步。
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但这些都需要钱。在核力量投资占比增加一倍都不止的现在，常规力量现代化的钱哪里来？
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嗯，我也不知道。不过我知道美军没钱对世界和平是好事。 |
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发表于 2025-4-28 13:35:28
