TA的每日心情 | 开心 2018-6-27 14:41 |
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本帖最后由 万里风中虎 于 2011-5-29 00:06 编辑 % J- l8 b% u K. H; ]# s
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2008年上半年我国国家预算收入完成3.48万亿人民币,同比增长33.27%,国家预算支出2.288万亿人民币,同比增长27.69%,收支相抵后上半年有盈余约1.193万亿人民币。
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! y! y+ {& S u7 _& p就我个人而言,财政半年盈余过一万亿人民币给世界带来的信息是:无效率的财政,以及被利益集团冲跨了的财政平衡。* s" b( K+ N# e* ^9 R* S
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1)一个政府要那么多钱干什么?
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尤其是在公共支出根本不需要的前提下。上半年我国财政收入已相当于全年预算收入的59.52%,财政支出则相当于全年预算支出的37.64%。盈余1.193万亿,相当于政府向每个人多收了1000元。即使是由于公共支出主要集中在下半年,而公共收入主要在上半年,这半年多对私人经济的过多税收“漏出”,将严重影响整个经济的运行。
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: Y/ X6 t& U; E$ G$ Q# s& J6 C; h: ~2)税收增长主要来源于上半年企业所得税完成7912.72亿元,同比增长41.5%。# G8 o/ M# y8 p' l( @4 I* M! |; m
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用行内话说就是吹牛要交税。企业所得税(尤其是大中型国企的企业所得税)都是平时只交个预估的数值,到第二年的年初才预算清缴,多退少补。为了炒作2007年的季报,半年报和年报,各大公司报表中虚增的利润在2008年四月底之前都要全部缴清,才会出现这种上半年企业所得税暴增的情况。所以,2006-2007年股市的疯狂,和所谓价值投资需要的那些虚假利润数据,最终要变成税收上缴。企业的现金流会在下半年出现严重困难。# d8 p& j* r4 _+ N2 W
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3)税收制度的僵化滞后特征更明显了。; R* e" l1 K6 D; a# x" F9 ?
( v' y6 X8 [- d8 x今年以来中国经济已经出现了衰退的迹象。可是税基的变化却没有反映在实际税负的减少上,税负反而在上升,不仅会加剧现在的衰退,而且在未来会减缓我国经济的快速复苏。财政税收的自动稳定器的作用一点都没有表现出来。这说明以前那种“放水养鱼”的灵活的税收体制在丧失弹性。
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% Z! ^( u6 g8 R7 }9 n' K4)财政有钱好,还是人民有钱好?
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我去年和小楼讨论取消出口退税的时候就指出来:取消出口退税的原因是财政无钱了。财政无钱时,我们发现经济发展良好,现在财政迫不及待来分赃,经济衰退了,政府的寻租行为在妨碍经济增长。+ G5 r5 t3 E1 d3 D' t8 @+ H
! u: O- c( J, @" o' H5)包税制特征更明显了。% M. `/ R$ p% d9 r. I7 P3 z
2 g7 h4 a v8 E* O" o: ^) Z) C& V, z数字出官,官出数字。% H8 a( L$ y0 \
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税务总局和财政部之间矛盾的集中表现。税务总局根本不管经济情况只要税收上升就是业绩,“每年增长1000亿”之类的计划经济色彩很浓的口号让个别官员得到顺利升迁。所以,他从税务总局局长变成财政部长后,才会恋恋不舍“积极的财政政策”,根本不顾经济正处于上升期一定要搞财政扩张。现在,他被拿下来了,财政部立刻来了个不作为,就连财政支出都不批了,更别说认真研究一下如何激励经济增长。
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6 _, v& d. r+ h5 v$ u现在财政支出受到宏观调控得到紧缩,税收则沿着包税制的惯性和中央的不作为青云直上,才会产生历史记录的财政盈余!
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5 X7 h, d. @! d! p, c% A3 V( {/ r6)预测
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下半年税收收入惨不忍睹,财政支出会放松一点来刺激经济增长,不过效果甚微。; [ E5 H; S" l/ W
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我们又完成了一年伟大的财政和信贷的综合平衡!
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' _0 K% a, ` C! Z" B2008年8月26日
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后记: e0 F3 H2 p" p3 g
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财政部税政司2009年2月公布了《2008年税收收入增长的结构性分析》,文中说到:
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* ~% L2 ]' R- B; [4 ]. Dhttp://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuodongtai/200903/t20090304_118900.html
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( a9 M+ T( I+ ?9 z" {) L& q# d2008年的税收增长呈现明显的“前高后低”的走势,上半年税收收入增长33.5%,增速与2007年的税收收入增速基本持平。但下半年税收收入增长明显乏力,同比仅增长3.2%,低于同期GDP和经济税源的增速。: F$ N+ }9 e; n. V; v
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1 _& `! }; r& F: Q8 ]( e' ~% v+ ?) m单月税收收入增长逐月回落,特别是四季度以来连续负增长。今年单月的税收收入总体上呈现逐渐回落态势。第四季度税收收入出现连续负增长,并且跌幅逐月增大,10月份同比下降0.5%,11月份同比下降11%,12月份同比下降11.9%。: j m" H& H P7 r4 I/ F. k
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需要说明的是,5月份和6月份税收收入大幅回升,主要是这两个月企业所得税汇算清缴集中入库带来的,如果扣除汇算清缴因素,5、6月份税收收入实际只增长15.6%和15.3%。
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4 D. y1 v' X, K- l) L) B( h0 }随后两年就是史无前例的货币投放和财政扩张,直到现在。) v5 `; P+ M8 Y% W" q
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