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“想方设法、竭尽所能、不遗余力地经营和壮大您的海军...有鉴于当前的形势,这是英国桂冠上的花朵,是您的敌人最为惧怕的、最廉价有效的国防力量。”
) W" H. a" q& T8 t, g, T, Q# B0 U --- 1560年希罗克莫顿爵士向塞西尔国务卿的进言
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! k/ E( @0 B; t) Y$ p3 A俗语说得好:“英雄莫问出处”。虽然大英帝国鼎盛之时威加四海,风光无限,但发迹之初可算是相当卑微,甚至很有点卑鄙。, G" T& x) Z* W9 u a
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十六世纪的欧洲进入帝国时代。在这场角逐中,西班牙、葡萄牙一马当先,法国、荷兰紧追不放,英国远远落在后面。自从1492年哥伦布发现美洲大陆以后,西班牙和葡萄牙掀起了铺天盖地的殖民浪潮。为了避免两国因为争夺殖民地而发生战争,罗马教皇特地于1494年颁布敕令,将新世界分为两半,西半球为西班牙势力范围,东半球为葡萄牙势力范围。这条界线大致和西经47度线吻合,后来又称为“托得西拉线”(Tordesillas line)。这以后西班牙和葡萄牙疯狂扩张,到十六世纪中期,西班牙已经攻灭印加帝国和阿兹特克帝国,征服了美洲大部分地区,来自美洲的金银财宝源源不断流入西班牙 - 1531至1630这一百年间,从美洲输入西班牙的白银总计14,089吨。葡萄牙占据了巴西,还在西非、印度、印度尼西亚等地建立大批贸易据点,垄断了丝绸、香料、茶叶等东方奢侈品的贸易。
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西班牙和葡萄牙通过殖民扩张大发其财,着实让英、法等国家眼红。英国尤其对西班牙在美洲掠夺的金银垂涎三尺,早在1496年,英王亨利七世就雇佣了威尼斯人卡波特(John Cabot)去寻找新大陆。以后的几十年里英国的航海家们不断扬帆远航,探索大洋。然而霉运当头的英国人先后探索了加拿大、弗吉尼亚、圭亚那、和冈比亚,却劳而无功。弗洛毕舍(Margin Frobisher)三次到加拿大探险,只带回来一个爱斯基摩人,一块金矿石都没有发现;拉利(Walter Raleigh)带着美好梦想来到南美的圭亚那,除了一个美丽的土著女人,没有见到任何值得一提的东西。十七世纪初期的三次冈比亚探险耗资5,600英镑,却一无所获。0 K3 @7 J. V( R( l
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这些倒霉的英国人看着西班牙满载财宝的船队在大西洋上往来穿梭,不禁妒从心头起,恶向胆边生,干起了杀人越货的勾当。从1585年到1604年,英国每年有至少一百、多到两百的武装商船出海,专门在大西洋和加勒比海劫掠西班牙运输船队,而每年的掳获将近20万英镑,几乎赶上了英国的财政收入。* P) ~' O5 J1 Y1 O6 x
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本来海盗行径纯属个人行为,但伊丽莎白女王出於政治的目的,给海盗船长们发“私掠许可证”(Letter of Marque)。“私掠许可证”是一国政府授予本国私人船支攻击和劫掠敌国商船的权力。“私掠”(Privateering)在国际法上的合法地位一直持续到1856年。当时海盗被抓获是肯定要上绞刑架的,但如果拥有“私掠许可证”,就可以声称自己是奉命行事,享受战俘待遇。西方史学家们有时将私掠船主们称为“绅士海盗”,以区别于纯粹的海盗。对于打着女王旗号的英国私掠船主们,“皇家海盗”的称号也许更为贴切。; i7 E9 r0 Q. u+ q( p0 R5 I& q! x
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