民兵的呼吁

晨枫

美国50个州加华盛顿特区各有国民警卫队，这是从美国独立战争时代的民兵传统延续下来的。国民警卫队与正规军的关系说来话长，但长话短说就是，正规军有什么军种，国民警卫队就有什么军种。只有海军陆战队是一个例外，不过那是兵种，不是军种。海军没有国民警卫队，但海岸警卫队代替了。

但是，现在有太空军了，国民警卫队没有相应的建制，很不满意。日前，50个州加华盛顿特区的国民警卫队总监（Adjunct General）联名呼吁拜登，要求在常规和空中国民警卫队之外，组建太空国民警卫队。此前预算办公室建议不要组建单独的太空国民警卫队，而是在未来另行组建一个机构，可能挂在空中国民警卫队之下，就像太空军一开始的时候一样。不单独组建军种可以节约军种部的开支。

军种政治之争不是我们感兴趣的，美国最后是不是会组建太空国民警卫队也不重要，重要的是美军的军种结构已经过时了。在这方面，中国还真是走在世界的前面，具有当前最合理的军种结构。

在各国，陆军都是自古以来的，有海岸线的话，海军也是。空军是一战后独立组建的。至此，三军结构基本成型。
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; ]/ H! ~# M4 C0 H- S: F  `2 S美国海军陆战队是独特的兵种，挂靠海军，但不属于海军，是独立兵种。这在世界各国里是独特的，各国的陆战队都属于海军。

空降兵各国做法不一样，美国和欧洲国家的空降兵属于陆军，苏联（还有纳粹德国）和中国空降兵属于空军。两种做法各有好处，也各有坏处，不好一概而论。空降兵在空中与空军紧密整合，落地后与陆军紧密整合；如果孤悬敌后，补给支援也是空军的事。在晋升路线上，空降兵挂靠陆军更加合理。但现在将级军官都应该事跨军种合成军官，所以晋升路线的问题反而消失了。也因为空降兵的这个纠结，美国海军陆战队索性拉出来，成为单独的兵种。

1 }% F" f, F$ G2 @  W太空军是在特朗普时代组建的，是从空军拉出来的，再并入陆军和海军的太空单位，主要是卫星控制和情报分析之类。

但太空实际上有两部分，一部分是洲际弹道导弹，这部分依然留在空军；另一部分是卫星的发射和控制，这部分才是太空军的。

在俄罗斯，空降兵是独立兵种，好比美国的海军陆战队。战略火箭军其实也是兵种，不是军种。空天军负责空军和卫星发射与控制，与美国是反过来的。

在中国，除了陆海空三军外，还有火箭军和战略支援部队。注意：火箭军没有“战略”两字。
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  n3 }0 Q% \; w& i8 j" F  Q海军陆战队隶属海军，空降兵隶属空军，所以三军都有地面作战力量。
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火箭军是独特的，因为这个独立军种不仅负责战略弹道导弹，还负责战役战术弹道导弹和陆基巡航导弹，高超音速导弹也归火箭军管。这是世界上第一支把战略打击力量与战役打击力量融合一体的武装力量，适应了军事技术的新状态。
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3 I6 R9 Y1 c5 [2 y% j常规弹道导弹和陆基巡航导弹具有远程打击能力，大大超过传统的炮兵概念，但与空军又截然不同。中国是较早将战役弹道导弹常规化的国家，苏联是创始者，但中国才是把这一新质打击手段提高到新维度的国家。核常兼备是中国火箭军的独特的地方。
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战略支援部队是另一个首创。战支负责两部分：卫星和网信战。
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在卫星方面，中国和美国一样，从空军拉出来了。但网信战在美国是各军种下属的兵种，各自为战。网信战是最不分海陆空的，集中到统一的兵种才是合理的。这方面中国走在了前面。俄罗斯网信战部队的情况不清楚，应该和美军一样，也是分散在各军种内的。

3 ~% ~, Z) I% @中国的军种结构理顺了，美国还没有。美军网信战部队最终归并到单一军种是很可能的。特种部队也有一样的问题，各军兵种有自己的特种部队，但现在由战区级的特种作战司令部统一指挥。这解决了指挥问题，还是不解决训练和人事问题。网信战是一样的问题。
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但眼下的问题是拿国民警卫队的太空部队怎么办。总监们的要求是合理的。即使不管法律上的对称性，不组建单独的太空国民警卫队，太空部队分属陆上和空中国民警卫队，最后还是要统一归口才能与军方的太空军对接。

/ i; N" f, _* X2 B0 `1 ?" ?% M( S/ u5 S美国看来也需要军改了。但现在可能没心思搞这些，而且新组建独立军种又是一大笔钱。军种部可是好多将官和幕僚呢。

住在乡下

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国会，，，打钱！！！