苏岩礁问题的由来和谁应该负责？

西行的风

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苏岩礁问题，维基百科上说的比较清楚，我引用一下。

苏岩礁，是东中国海上的一个水下暗礁，中国官方译名为Suyan Islet[1]，但国际上普遍则称之为“索科特拉岩”（Socotra Rock）。目前中华人民共和国和大韩民国对该岛礁有争议，韩国称“离於岛”（朝鲜语： Ieodo／離於島）或“波浪岛”（朝鲜语： Parangdo／波浪島），划入济州特别自治道西归浦市管辖。该礁在低潮时仍处在水面以下，离海面最浅处达4.6米。韩国从1995年起在此兴筑建物，自2002年起，在此又投资212亿韩圆（约2亿人民币）扩建了高76米（水下40米，水上36米）的建物，称为“韩国离于岛综合海洋科学基地”，面积1320平方米，包括灯塔、直升机停机坪、卫星雷达和小型港口。目前有8名常驻人员维持设施。另外韩国海洋研究院的职员每隔两、三个月会登上该建筑物，在上面约居住一周。目前韩国政府已将其视为国土延伸，在附近海域开始资源勘测，派出飞机和舰艇巡逻。

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1 D; q5 N( u+ V) q* {5 {! E- N0 m苏岩礁问题，不同于南海争端，南海问题主要在于中共早期海军火力和防空无法长期驻留。而苏岩礁，很大程度上却是中国政府在90年代和2002年无作为的恶果。

! p8 z+ w) _( O6 S0 W( M& k- c从资料上看，1963年中国首条自行制造的万吨轮跃进号，在苏岩地区触礁沉没，当时误以为是受鱼雷攻击，险些成为国际事件，后来中国海军进行了仔细的调查，证明是在苏岩触礁。这个事件证明中国海军是有能力控制这个礁盘的。
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后来，韩国于1987年在苏岩礁上非法设立了航海浮标，当时中共什么也没做。可能是没有建交或是漠视，又或是短视？但1992年海军北海舰队海测大队接到中央政府关于测绘黄海海区和苏岩礁区的任务，工作人员同年完成对苏岩礁海域的测量。这证明中国政府和海军对当时韩国人的小动作是有警惕的。那么为什么95年到2002年，韩国人大兴土木，见下图，


中国和当时的中央政府为什么没有任何抗议，海警，海军为什么没有作为？上世纪90年代和2000年初，当时的国家主席是江泽民（1993-2003），海军司令员是张连忠海军上将（1988-1996）和石云生海军上将（1996-2003）。
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最大的原因可能是内部除了问题。因为回顾中国韩国打交道的历史，这不是个别例子，现在大伙经常看到中国和韩国渔业冲突，其中的真正原因，是源于在2000年8月由中韩两国外交部门签订的，于2001年生效的一个“渔业协定”。该协定对海洋经济区属划界非常不合理，严重损害了中国海洋渔业权益和中国渔民利益。

而为什么会这样？江泽民时代，当时中国政府的驻外机构可谓被渗透的厉害，卖国贼或是被洗脑的不是少数，先不提江泽民主席的专机窃听事件。就连中国驻韩国大使都能被收买，当时参与中韩公海两国经济区划界谈判的中国外交部方面官员之一是李滨（曾在外交部亚洲司任要职，2001年后出任驻韩大使）。此人于2006年已经被国家安全部门揭露是一个被韩国情报机构收买的内奸和韩谍分子。
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所以，中国吃大亏真不是奇怪的事情。但为什么韩国人大兴土木都没有被中国海军干涉？这个肯定不是中国武装力量覆盖范围的问题，而是内部被渗透，被欺骗的问题。

1 y& a3 b' M; w江泽民时代，中国可谓是内忧外患，不过，80年代，国家只会困难更多，即使如此，南海和越南边界，中国还是开战了的。从这点看，90年代丢失苏岩礁尤其非常可惜，中国本来是可以以小摩擦的方式占有苏岩礁，倒退一万步说，至少中国韩国各退一步，都不建设还是可以做到的。而现在，却被韩国以建成海洋平台为即成事实来逼迫，到了不用到武力就无法收复的地步。正可谓，前任不努力，后人只能加倍艰辛了。

; X% p- a: A) O0 R8 ~我不赞同现在同时和韩国日本开启争端，但前事不忘后事之师，中国的每一寸土地都是我们这个缺少资源的民族不可或缺的一部分。
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随着2015年济州岛棒子海军基地的落成，棒子会跳出来表演的，窃以为，与江河日下的鬼子相比，蒸蒸日上的棒子更值得重视！

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这个问题么。
　　按联合国海洋公约，作为领土的岛，必须在高潮时也露出水面。人工建筑不算，所以日本对它那个什么好象叫冲小岛的岛，只能在周围建设施防护，不敢在那块小石头上动土。苏岩礁是最高处也在水下十几米，没有作为领土的资格。
　　作为专属经济区基点的岛要求更高，不光要求属于领土，还要求岛上有居民常年居住并有经济活动。阿根廷就因此跑到南极某岛上办了所小学。象日本那个小岛，只能以此来要求领海不能以此要求专属经济区。
; m# f' r$ D+ {% d6 f　　苏岩礁处于中韩两国的领海之外，属于公海，将来的归属（只局限于经济开发权）有待于双方的专属经济区划分。韩国在上面建再多的建筑，只能以在公海上科考的名义，不能以此来要求其他权力。
- S4 m$ M; }6 g! I  s- c# `　　另一个需要明确的是：中韩两国之间最大海深不到一百米，属于共大陆架国家，所以不能用大陆架自然延伸的方法来划专属经济区。
" H2 D5 I  G! b7 q8 I. N" f　　从网上能查到的看，对中韩两方专属经济区的划分，韩国是要求中间线，中国要求基本上以中间最深处。
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双方都有合法依据，但相对来说韩国的主张说服力稍强些。而且如果按中方的主张划了，与越南之间怎么划？从GG地球上量，北部湾最深处离中国要近一些。
　　所以我认为最好的结果也只是划在中间线稍向韩国方向偏一些。
4 i6 \/ v+ ?$ X　　从GG地球上量，苏岩礁离最近的韩国济洲岛约150公里，离最近的中国舟山超过250公里，在中间线偏韩国方向相当远，将来被划到韩国专属经济区内可能性比较大。
3 Y9 s* `5 L5 A7 `& W, x7 L　　至于中韩渔业协定，里面有张图：
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从面积上看可以说是合理的。
/ }7 F, M; D1 ^　　网上有说中国吃亏的理由是那一大片被标志为韩国过渡水域的地方，在历史上是我国渔民千百年来的传统捕鱼区，
% X' ], n* B- S1 G% Z% K6 j传统上也有韩国日本的渔船到舟山渔场捕鱼，要不要划一块给它们？
　　实际上划到外国渔区的地方也不是中国渔船就绝对不能去捕渔，只是需要向所属国申请许可交费并接受管理。美加划分权属区后，一样有美国渔船到以前的传统渔场捕鱼要向加拿大申请。