悲情乌克兰（18）

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十八

$ |3 T. V* c! k2 k. K! N: I8 s1 b总理的职务被撸了，“季莫申科同盟”在国会却成了举足轻重的大党，各方势力继续折腾。二〇〇六年，很大程度上归功于季莫申科的努力，乌克兰议会通过决议，限制总统权力，增强总理权力。如果诸网友还没像老夫一样犯老年痴呆，应该记得前文提到的tricks，橙色革命期间季莫申科反对削弱总统权力。二〇〇七年乌克兰爆发政治危机，尤先科解散议会重新选举，十二月季莫申科再次回到总理宝座，绝代双骄继续上演冲突戏码。

不过，这次季莫申科能够重回总理宝座，终究还是议会限制了总统权力，所以她还干成了两件事。一件是在二〇〇八年全球金融危机爆发后拿到了国际货币基金组织的贷款，另一件就是和俄罗斯达成了新的天然气协议。

7 c  X! \3 ~0 a7 F  R二〇〇八年，受全球金融危机影响，乌克兰的经济濒临崩溃。乌克兰货币格里夫纳兑美元的汇率下跌了 百分之三十八，仅次于冰岛克朗和塞舌尔卢比。通货膨胀率达到百分之二点九，实际工资下降百分之十二， 工业产出萎缩百分之三十四点一， GDP 下降约百分之二十。 国际货币基金组织（IMF）为乌克兰提供了一笔四十五亿美元的备用贷款。乌克兰国家银行准备动用这笔钱为各大银行再融资，防止他们倒闭。为此，尤先科和季莫申科又开始扯皮。尤先科要求季莫申科修改二〇〇九年政府预算案，减少赤字，季莫申科不同意，财政部长维克托·平泽尼克拒绝签署预算，以辞职抗议，说内阁用政治凌驾于专业之上；季莫申科则怀疑乌克兰国家银行行长斯特尔马赫，尤先科的亲信，会用这笔钱去搞货币投机，要求国家银行与内阁协调后再谈融资事宜。气得国际货币基金组织搁置了第二笔十八点四五亿美元的贷款，代表团也离开了基辅。

随后国际货币基金组织提出了一个条件，总统和总理必须签署一份意向书，承诺进行此类合作。尤先科最初拒绝与季莫申科签署任何联合信函，坚持要求她无条件地按照国际货币基金组织的要求削减预算赤字。季莫申科认为乌克兰可以设法从国外借入更多资金， 通过启动养老金改革，增加税收而不是通过货币发行来弥补预算赤字。争来争去，争不过国际货币基金组织这次态度坚决。双方意识到再这么闹腾下去，乌克兰经济真得完犊子了，随后都做了一定让步。尤先科同意不立即修订预算，季莫申科同意提高天然气价格（部分弥补赤字），不再坚持要求解雇斯特尔马赫。尤先科、季莫申科和议长利特温联合起草了一份承诺共同应对经济危机的宣言；与国际货币基金组织的合作；制定联合反危机计划。 国际货币基金组织很高兴，总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩特意打电话告诉尤先科，“现在获得第二笔贷款的机会很高”，同意了他们的计划，并表示乌克兰应该在没有国家银行重大干预的情况下稳定国家货币，以便外汇储备不会耗尽。

% ~" s) p& q# |" ~国际货币基金组织先后提供了多笔贷款，稳定了乌克兰货币，从悬崖边把乌克兰经济拉了回来。二〇一〇年，随着东亚经济的快速恢复，乌克兰也逐渐渡过难关。季莫申科后来一直把处理这场金融危机当作这届内阁的政绩。然而，各位网友的感受不知如何？乌克兰政府的团结竟然要国际货币基金组织横插一杠。
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接下来的俄乌天然气争端，更能体现乌克兰内政以及俄乌关系的复杂性。

: D  |* ?' s4 Y6 `8 X由于乌克兰矿产丰富，前苏联对其投入了大量的资金发展工业和城市基础建设。但乌克兰除了煤炭，天然气和石油都需要依靠俄罗斯。乌克兰第二任总统库奇马后来承认：“当时我们说，乌克兰养活整个俄罗斯，我们考虑到了所有按世界价格生产的乌克兰产品，而没有算俄罗斯提供给我们的东西”。前苏联提供给乌克兰的天然气便宜到“连茶水钱都不到”。

9 ~/ c+ K& _" a* G" A: ^不过，前苏联向东欧卫星国输送天然气所建设的主要管道系统也在乌克兰境内。前苏联解体后这些卫星国很多加入了欧盟，所以欧洲的能源供应形成了一种奇怪的格局。欧洲很多国家和地区的工业和生活依赖俄罗斯输送的天然气，俄罗斯则依赖向欧洲销售天然气获得宝贵的外汇，乌克兰成了连接俄罗斯和欧洲的天然气转运枢纽。我为人人，人人为我，枢纽地位也不白给，还可以满足自身的能源需求。乌克兰拥有的是全欧洲臭名昭著的高能耗工业。

; S* R6 x$ j1 L' G理想很美好，现实很骨感，问题就出在这个枢纽上。乌克兰独立后通货膨胀飞涨，经济面临崩溃，没钱支付俄罗斯的天然气。整个二十世纪九十年代，俄罗斯向乌克兰输送的天然气价格还不足以支付运输成本，同时乌克兰欠俄罗斯的国家债务也不断增加。债都还不起，遑论付天然气的费用。更无赖的是乌克兰还经常从俄欧天然气管道中盗窃天然气，跟车匪路霸差不多。俄罗斯要求乌克兰用运输网络和储存设施的股权抵偿天然气债务，乌克兰又不肯，大概觉得有损主权吧。两国一直为此扯皮，上世纪九十年代俄罗斯还多次切断对乌克兰的天然气供应。然而，人在屋檐下，哪能不低头，何况乌克兰占着个“枢纽”。无奈，俄罗斯只好通过几家中介公司来处理俄乌间的天然气运输和交易。操作过程应该是俄罗斯先把天然气卖给这些公司，公司再将其转卖到乌克兰国内。这样俄罗斯起码可以马上拿到现钱，不至于被人赖账。这些公司中最有名的就是前文提到过的RosUkrEnergo （RUE），由俄罗斯官方的天然气工业股份公司和乌克兰罐头食品商人菲尔塔斯等各持一半股份。这些中介公司从一开始就让欧洲政府和公司感觉不爽，担心交易过程不透明性，暗藏猫腻，中介公司可能通过操作市场获得过高的利润。
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6 F& X% l6 E& f/ f  |4 z1 k进入二十一世纪以后，世界石油价格稳步上升，天然气的价格也水涨船高。欧洲和俄罗斯、乌克兰等独联体国家的天然气价格差距越拉越大。俄罗斯天然气公司要求涨价的呼声越来越高。二〇〇六年十一月，俄罗斯政府决定推进国内天然气价格向欧洲看齐。本来嘛，大家伙都是市场经济，这么做可以理解，但俄国熊的吃相实在不咋的。在和白俄罗斯和亚美尼亚等亲俄罗斯国家的谈判中，俄罗斯把条件放得很宽，对逐步涨价的期限给得很长。但尤先科上台后先表示要加入北约，后又在南奥塞梯冲突中支持格鲁吉亚并打上了塞瓦斯托波尔黑海舰队的主意，让俄罗斯认为乌克兰要转向西方了，所以就想用天然气谈判恶心乌克兰，马上给老子加钱！
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