这算文明执法还是执法无能？

南京老萝卜

丁丁咚 发表于 2015-12-29 14:15
我还真不明白，中国警察独特的调节功能具体是指什么？

在这个话题上，不能同意老兵和蚌蚌更多。

中国警察的调节功能，是指，低烈度的冲突，言语不和打个架挂点彩，大妈大婶骂个街砸个门什么的，一般冲突方首先找警察评理，或者到派出所去调解。所以警察还具有当地初级调解法官的职能。当然这种调解是初步的，再有财产什么的冲突就只能去法院了。

而美国加拿大的警察，没有这个职能。他们的任务很单一，就是维护治安，只要有人动粗，不管你动粗的对象是别人，还是警察自己，开枪镇压。至于你们冲突双方谁有理，警察是不管的，而且北美社会也没有找警察或警察局评理的习惯。经过几百年，一旦在北美社会形成共识，也很好办，大家遵守就完了。

另外还有一点。双方个人冲突，警察还可能公平一些，假如是个人和政府发生冲突，比如集会示威这些群体事件。在北美，司法和行政分得比较开。只要你合法，不对警察人身造成威胁，那么你示你的威，警察只负责维持秩序，你们和政府谁对谁错，最终由法院解决，警察是不管的。在中国，事实上，政府和警察是一体的，司法就是行政的一个部分。假如中国警察开枪的门槛和北美一样低，动不动就开枪，虽然有些群体事件可以被镇压下去了，但是一旦爆发，烈度会一次比一次大。这个对于上层统治绝对是不利的。

硬要把北美社会的规则搬到中国去，那肯定不成。社会习惯不一样。

南京老萝卜

丁丁咚 发表于 2015-12-30 01:35
警察不管低烈度的冲突？那邻居深夜搞party、砸酒瓶子不是可以报警吗？街上两人发生冲突、骂街打架、东西 ...

嗯，严格地说，外国警察不管你冲突双方谁有理谁没理，只要保证冲突双方不涉及人身和财产安全就行，没有责任判断谁是谁非。

国内派出所，除了保证冲突双方不损坏财产伤害人身，它调解纠纷很大程度上有“以理服人”的成份，对是非曲直进行判断，有点像法官的角色。

所以，西方警察管的范围比中国警察小。

南京老萝卜

zilewang 发表于 2015-12-30 12:37
如果这样，几乎动到命根子了，要求司法与行政分并立，司法中立。好久以前一个法学教授说，宪政落实的根本 ...

中国和西方社会，司法和行政的间距确实不一样。西方分得比较开，而中国司法就是行政的一个部门。公安机关，检察院，法院同属于政法委领导。党组织还有教科文卫委，农工委，工交工委等针对具体政府部门的领导机构。

这个是因为中国和西方社会的习惯不同。