日志
摘抄-2050靠什么养老
热度 6 ||
2012年中国实现了社会养老保险金制度的基本全覆盖。新型农村和城镇居民社会养老保险金和企业职工养老保险金的结合，这使得使中国的养老制度全覆盖任务基本完成。现在政府要做的事情就是怎么把保障作用覆盖到每一个中国人。从制度覆盖到人群覆盖，我们还有多少路要走？有多少问题要解决？
如今，城镇职工、城市居民、农村居民、机关事业单位工作人员四大人群，在养老保险金制度上分置为四大类型，且之间难以转接。城乡间、不同群体间社会保障待遇差距较大。比如：养老金最低每月200元，最高10000元，后者是前者的50倍。2.6亿农民工的参保权益在其流动就业时难以得到保障。
资金问题，是养老保险体系不可回避的问题。养老保险资金在历史欠账、个人账户空帐、连年调高待遇水平等现象下已经暴露出窘迫之态。随着人口老龄化的到来，未来养老保险金收支缺口逐步扩大。隐患已经暴露无遗。
随着养老保险金制度覆盖人群的扩大，特别是向农村的延伸，对养老管理服务体系的要求越来越高，现行体系基础建设薄弱、人员编配不足、能力滞后的问题与制度快速发展有着突出的矛盾。
社会保障制度的完善是十二五时期的硬任务，是考验执政党和政府的时候了。既然提出了中国梦，就要言出有信，养老靠政府，我们天天见。
全部作者的其他最新日志
- • 载桃李于赵地，标正义于邢台 ……酒池肉林
- • 邢台大事记（转）……请勿跨省喝茶
- • 领导及夫人下基层慰问广大群众
- • 钟声
- • 伪汪
- • 朕or太监
发表评论 评论 (4 个评论)
- 回复 hanhanl
- 【中国的社保本质】其实就是5个民工每人凑了20块钱，准备吃顿大餐。菜做好了，工头
来了，他没交钱，却吃了3份，5个交钱的民工合吃了2份。普通职工缴纳养老金的费用占
工资的28%，公务员无须缴纳，但退休后公务员退休金却是普通职工3倍——“劫贫济
富”，这就是中国的社保。（转）
- 回复 hanhanl
- 3月26日《21世纪经济报道》称，人社部就社保体制改革具体方案已有了原则和方向，研究包括养老金双轨制在内的一系列社保“漏洞”，正小范围内征求意见。该方案将应对养老金双轨制待遇差别，老龄化资金安排，养老金空账、投资运营、转移接续以及退休年龄等问题。
作为整个社保改革中最受关注的部分，公众对早日启动养老金双轨制改革翘首以盼。从最新的一些迹象看，养老金双轨制改革有了大致方案并非空穴来风。在今年两会上，全国人大代表、人社部副部长王晓初就曾表示，对于深化收入分配制度改革方案，包括人社部在内的多个部门都已着手制定相关落实政策，比如养老金双轨制改革、社保制度转接等。不过他当时也表示，目前尚无具体时间表。
从公平层面而言，养老金并轨，深化改革的必要性不言而喻。如果能够实现养老金并轨，对于弥补养老金缺口也是好事。社科院2012年发布报告称，2011年养老金收不抵支的省份有14个，收支缺口达到767亿元，个人账户空账额继2007年突破万亿大关后，再次突破2万亿元。不少学者分析认为，机关事业单位多是稳定性强、持续缴费的机构，一旦将其纳入社会统筹，相当于财政支出的一部分直接放进了养老保险基金的池子里。这对于解决长期以来被公众诟病的公平性问题，可谓一举两得。
这些道理相关部门不是不懂，但体制内人员对养老并轨后待遇下降的担忧，依旧是最直接的阻力。养老并轨对于一些机关事业单位工作人员来说，因为涉及缴费和待遇可能面临下降等问题，改革必然艰难。不仅如此，机关事业单位养老金改革的主导权掌握在公职人员手上，当他们成为改革对象时，难度更可想而知。
事实上，加速机关事业单位的养老保险改革早有业内共识，将机关事业单位人员纳入社会统筹，也是政策所明确的改革目标。去年开始，深圳开始改革养老保险双轨制，公务员和新进入事业单位的员工都要加入城镇职工养老保险，这说明改革养老保险体系并非不可行。
从过往的经验看，并轨之路必然艰难。当下第一步不妨早日明确公务员、事业单位养老改革的规划，给出一个具体的步骤和时间表，让公众看到希望，也反过来倒逼改革进程；而从技术层面上说，尽量不降低被改革群体的养老待遇，以减小改革阻力。至于这部分人群的缴费由谁负担，可以进一步讨论。