标题: F-35再起风波 [打印本页] 作者: 晨枫 时间: 2015-3-8 13:37 标题: F-35再起风波 本帖最后由 晨枫 于 2015-3-7 23:40 编辑 2 T4 v, _7 `6 R0 k# P: M 2 S' j4 k8 S+ c* dF-35的历史本来就充满故事,以色列政府最近的决定使得多彩的F-35历史又增添了新的一章。以色列是第一个订购F-35的外国,以色列空军已经订购了19架。在以色列的坚决要求下,美国被迫开放F-35的部分系统架构和源代码,使得以色列能够加装自行研制的先进保密通信和电子战系统,并自行搭载以色列研制的“蟒蛇5”和“德比”空空导弹,打破了F-35不对任何外国开放系统架构和源代码的规定,在西方空军中引起不大不小的轰动。在第一批19架之后,以色列空军提出追加订购31架F-35的要求,以色列政府中的国家安全委员会已经批准,以色列国防部长摩西•亚龙为此已经与美国方面谈妥价格细节,就等政府有关委员会的批准。但出乎意料的是,以色列政府的主管委员会拒绝批准空军的请求,把追加订购数量削减到13架。因此以色列空军将最终获得32架F-35而不是计划中的50架,只能装备两个不满员的中队。这是史无前例的。 : Y m' x% \/ O8 k1 N ) N. K$ Y! x# ?以色列是在战火中打出来的国家。早在1948年的独立战争中,新生的以色列空军就打出了威风,甚至把还在埃及磨磨唧唧不肯离开的英国皇家空军的“喷火”式战斗机打了下来。在1956年的西奈战争中,以色列空军的空袭对沙漠里的埃军装甲纵队造成毁灭性的打击。在1967年的六天战争中,以色列空军在开战的第一时刻就在停机坪上打趴了埃及和叙利亚空军,为后来地面战场的辉煌胜利奠定了基础。在1973年的十月战争中,被以色列空军打怕了的埃及和叙利亚索性放弃了空中战场,改为以地制空,间接证明了以色列空军的威力。美国空军在世界上依然技术上最先进,大规模作战经验最丰富,但在与对等空军作战方面,以色列空军才具有最丰富的经验,以色列空军对于作战飞机的选择值得格外重视。 # U0 l5 a# a: m @/ _, ^ 9 S; k1 i- z" _$ v. u( O- G* }以色列空军是最先得到F-15和F-16战斗机的外国用户。以色列接收F-16不久,就投入轰炸伊拉克的奥希拉克核反应堆的长途奔袭作战。以色列F-15则在贝卡谷地空战中建立了奇功,至今依然是以色列空军的制空主力。F-15I(以色列版F-15E)再很长一段时间里都将是远程空中攻击的主力。进入21世纪,以色列周边的安全态势发生很大的变化,周边国家普遍装备以F-16和米格-29为代表的第三代战斗机和S300一级的防空导弹,使得以色列空军的技术优势受到严重侵蚀。利用隐身重建技术优势是以色列空军的重要方针,美国拒绝出售F-22,F-35就成为自然的选择。( a7 D% D5 x- O( }0 T
7 E' s$ S' {; a% L6 h5 q' ]F-35的种种争议基本上都围绕着空战能力,很少来自于对空地攻击能力的质疑。以色列的空中安全不成问题,以色列空军面临的挑战基本来自于空地攻击的自由度,F-35恰好适合以色列的需要。但以色列政府否决了追加订购足够数量的F-35。事实上,F-35反对派希望取消全部F-35追加订购,最后妥协到追加13架。值得注意的是,以色列F-35的采购款项将大部分来自美国每年31亿美元的军援,对于以色列差不多是“免费”的。当然,军援不用于F-35的话,可以转用于其他更加迫切需要的领域。亚龙与五角大楼谈妥的协议包括用44亿美元订购31架F-35,相当于1.42亿美元单价。美国已经同意从拨给以色列的军援额度中划出24亿美元作用此用,假定最终采购数量达到50架,加上补偿贸易的话,最终投资可达53亿美元。不过五角大楼并没有表态,是否同意在缩小批量的基础上,继续维持1.42亿美元的单价。亚龙将试图说服五角大楼,这只是暂时推迟,最终还是要采购计划中的所有50架的,不过不知道五角大楼是否愿意接受这样的空头支票。美国战斗机是批量订购的,每一批次有规定的数量,在这个数量基础上与供应商谈判价格。以色列订购数量从31架降低到13架,要保持批量,美国就要采购这18架的差额,这在当前空前严酷的预算环境下不是一件容易的事。如果批量缩小,公司方面就要求提高单价来补偿。军援之后,再要五角大楼补贴,这可能难以咽下,但也没有多少其他办法。/ L! d' E; i( K+ N9 L
B% A) @. v, y# F) a$ P政府委员会里反对F-35的人以情报部长尤瓦尔•斯坦尼茨为代表,财政部长雅尔•拉皮德也支持斯坦尼茨的意见。同在反对行列的还有农业部长雅尔•沙米尔,他曾经是以色列空军飞行员,最后军衔达到空军少将,这是除了总参谋长外以军最高军衔了。沙米尔在担任农业部长之前,也曾担任以色列飞机公司总裁,熟悉航空科技和空军事务。反对的焦点集中在F-35为隐身而作出的牺牲,比如机动性不足、航程不足、载弹量不足。F-35反对派也对隐身的战术价值持怀疑态度,不愿意在隐身的有效性和反隐身技术的影响得到证明之前过于投入。意外的是,不愿透露名字的以色列高级官员声称,“F-35与第四代(在中国称为第三代)战斗机之间存在巨大的性能差距。”有报导说,斯坦尼茨在多次会议上出示2003-2008年间的美国《航空周刊》上的文章,说明F-35不适合以色列的需要。以色列国防部和以色列空军声称,斯坦尼茨的依据已经陈旧,而且不切实际。评论界也有人质疑,用杂志文章作为国家安全决策的依据不够慎重。问题是,以色列空军是有能力从美国空军和洛克希德获得内部数据的,以色列政府的有关决策委员会也是有足够保密权限看到有关数据的。如果《航空周刊》文章明显离谱,不难驳斥。政府委员会最后接受F-35反对派的意见,否决全额拨款,只能说明内部数据的说服力不够强大,不足以驳倒已经陈旧的公开数据。 " o1 R9 b. K% }, b & C- ?, a# e j: C- A4 r更有甚者,斯坦尼茨要求以色列空军考虑订购更多的F-15和F-16的先进改型,认为这更符合以色列的需要。拉皮德同时认为,F-35会把美国军援都吸干,以色列将被迫为更加紧迫的国防需求而增加国防开支,这对以色列财政是不可承受的。当然,F-15和F-16已经是40年前的基本设计,已近停产,而现在订购的战斗机要考虑至少未来30年的使用。“末班车”战斗机的采购价格可能吸引人,但未来的技术支援和升级会有问题,全寿命成本并不低。以色列空军的数据表明,现在采购F-15和F-16的全寿命成本甚至高于F-35。作为妥协,委员会同意追加订购13架F-35。这也表明,只要有足够有力的数据,委员会是可以说服的。洛克希德将在2016年交付第一批2架以色列F-35,第一批订购的19架F-35中的其余飞机将在2018年开始交付,这将属于LRIP8;第二批13架将从2019年开始交付,这将属于LRIP9;LRIP意为预生产批次。 % z2 m7 j5 c u i4 b5 u7 T5 f+ i+ ~ F7 \, q
有意思的是,五角大楼刚与洛克希德签署LRIP8的最后协议,LRIP9的谈判还没有开始,但有关LRIP9的新闻已经开始了。这一次与加拿大有关。加拿大的CF-18(属于经典型F-18A/B)已经陈旧,过去几年里多次因为结构和机械老化而出现失事,原计划在2018年用新一代战斗机替换,最迟不晚于2020年。加拿大是F-35的外国合作伙伴之一(以色列不是),长期以来,下一代战斗机将为F-35,这几乎是内定的既成事实。2010年,哈珀政府宣布有意在不经竞标的情况下就直接购买65架F-35的意向,洛克希德还特意推出一架加拿大涂装的CF-35(实际上等同于F-35A)的全尺寸模型。2012年,在一片反对声中,哈珀政府被迫搁置F-35的采购动议,任命一个委员会研究竞标事宜,但委员会似乎什么也没有研究出来,另一方面,CF-18将进行深度大修和升级,预计使用到2020年以后。* c* W$ A3 B) _. W5 i/ S