! Y) l# V2 m, \前苏联解体时，乌克兰继承了雄厚的工业遗产，但很多是和钢铁、冶金、军工有关的国营企业，块头大、能耗高，需要大量的天然气和石油才能正常运转。乌克兰的问题在于什么矿都有就缺这两样，必须从俄罗斯进口。所以乌俄两国的经济互补性很强。根据世界银行的数据，二〇一四年克里米亚危机之前，俄罗斯一直是乌克兰无可争议的最大贸易伙伴。以二〇〇〇年为例，乌克兰对俄罗斯的出口是三十四亿九千二百万美元，占其总出口量的百分之二十三点九六，位居第二的土耳其只有八亿六千九百万美元。从俄罗斯的进口是五十八亿一千三百万美元，占其总进口量的百分之四十一点六五，位据第二的德国只有十亿六千九百万美元。即便在克里米亚危机之后，俄乌贸易量虽然大减，但俄罗斯依然保持着乌克兰第一大出口国和进口国的地位，直到二〇一九年才被中国取代。二〇二三年，中国是乌克兰最大的贸易伙伴，双边贸易额达到一百点四亿美元，占乌克兰对外贸易总额的百分之十六点四；以下依次为波兰、德国、土耳其和美国。美国和乌克兰的贸易额只有二十八点六亿美元，占比百分之四点五一。 2 y, ~. h& Y/ s' Z, i6 M$ l# }
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由于前苏联解体后，新独立的波兰、捷克、匈牙利、立陶宛等东欧小国和乌克兰存在竞争关系，西方发达国家，除了德国，和乌克兰的贸易份额始终不高。二〇〇一年到二〇〇八年乌克兰的经济有所改善，一个重要原因就是国际市场上的金属和化工产品价格飙升，而从俄罗斯进口的天然气价格依然很低，还不到西欧市场价的一半。所以对乌克兰来说，最好的选择莫过于两条腿走路，一方面维持与俄罗斯的关系，继续享受独联体经济圈的红利；另一方面发展和西方国家的关系，尽力争取更多的世界银行贷款。6 L6 s4 H$ O1 l
' u. V6 g, {3 e然而受强烈的民族主义思想影响，乌克兰对俄罗斯始终三心二意，把希望寄在西方国家身上。其中，最有代表性的人物莫过于维克多·安德烈耶维奇·尤先科。. z8 U6 z( O' t! @3 \$ n& y
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尤先科在前苏联时期就长期在银行工作。乌克兰独立后，他当过国家银行的董事长和行长。他创立了乌克兰国家货币格里夫纳，建立了现代商业银行监管体系，更重要的是制定了各种财政限制措施，停止向亏损企业发放昂贵补贴，将乌克兰上百倍的恶性通货膨胀率降低到百分之十以下，在一九九八年俄罗斯金融危机后维护了乌克兰货币的稳定。 . J( l9 _. e% r7 J# ]" j. G 9 c1 B! P d+ h. B# @5 Y+ v% m不过这些工作一是得到国际货币基金组织的贷款支持；二是通过欧洲债券和国内国库券在国际市场上借款；三就是尤先科的骚操作。从一九九六到一九九八年，乌克兰国家银行一直在国际上搞非法交易。尤先科将乌克兰可怜的国际储备存入一家外国商业银行，却隐瞒了国际储备本应包括的外国流动资产，导致乌克兰的国际储备被夸大了四到七亿美元，从而骗取了国际货币基金组织三笔贷款，虽然国际货币基金后来组织的审计宣称没有发现任何挪用资金行为，并追回了绝大部分资金。' ~$ A' s6 e# N4 w. u! ~7 h" z