! @ _! |+ [3 l: e0 b菲律宾与日本和澳大利亚也勾勾搭搭。日本需要菲律宾在南海方向牵制中国,分散台海和东海方向的压力;澳大利亚则把南海看作与中国之间的缓冲区。与美国的协调行动也要求日本、澳大利亚在南海有所作为。但无论日本还是澳大利亚,都只有二流的国力和军事力量,鼓动菲律宾火中取栗是一回事,赤膊上阵就是另一回事了,既不符合日本、澳大利亚的国家利益,也没有必要的军事实力。 7 {2 X6 I/ _" _0 h% l# w0 h 6 f: z, Z7 F& Z: s) A" z有意思的是美国。说起来,支持菲律宾挑战中国符合美国利益。帕帕罗屡屡表态,但美国国防部、国务院和白宫既不支持帕帕罗的说法,也不否定。帕帕罗可以信誓旦旦,但对于《美菲共同防御条约》的诠释应该由美国国务院出面,连国防部出面都更有权威性,最终是白宫的职责,而不是印太司令部司令的职责。 $ ~' `% @# e0 q- e- _- Q3 B' Z. i, O* v, l3 m4 x$ z
就授权而言,印太司令部只有在地区美军受到直接攻击时可以当即下令自卫反击,援引任何共同防御条约的协防作战都需要白宫批准,这是政治决定,不是军事决定,不是印太司令部说了算的。 $ M$ x- _$ T. P% C7 D2 t; q; X; H' w; D/ \, x! o" j
帕帕罗的鼓噪和国务院、国防部、白宫的缄默掐成对比,这里的想象空间就大了。: x( Y( z0 }4 T& K# p. Z
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美国依然是世界上唯一的超级大国,具有最强大的军事力量和政治影响,维持Pax Americana是美国的核心利益,美国需要压制中国崛起。但中国崛起在本质上是经济的,而不是军事的。经济基础决定上层建筑,经济基础也决定军事实力。由经济基础的壮大引导的政治影响和军事实力上升是可持续的,也是无法压制的。 2 ]7 m: H" K. c+ @$ u; \2 x/ J2 H1 L! G6 x( o# } O, m
要是美国还能通过与中国打一仗、战而胜之的话,早就寻衅滋事了。鼓动台独,挑唆日本在钓鱼岛滋事,都是引爆对华战争的导火线,并不需要再找菲律宾这根导火线。从军事角度来说,菲律宾并非美国最好的战场。6 i4 c& F8 b1 X) h2 C6 B3 Y7 h7 _
5 y. O F9 X$ C- G台岛与大陆也隔着大海,台独暗流一直在涌动,但解放军的优势已经从台海扩大到西太平洋,美军驰援台湾越来越成为不可能的任务。日本也是岛国,已有美国驻军,自身还具有可观的军事力量。但日本也在解放军的火力圈内,对引火上身毫无兴趣。澳大利亚还是对自己“欧美的亚太副警长”角色恋恋不舍,但实在太远,军事实力也太菜。 Z9 g9 \$ N& D 7 U) M3 Y( B8 p4 i9 J菲律宾是岛国,与中国相距不远不近。菲律宾在历史上是美国的殖民地,在现实中与美国有剪不断理还乱的关系,民间既有强大的亲美力量,也有同样强大的厌美力量。更重要的是,随着中国崛起,中国在菲律宾逐渐具有与美国齐肩的影响。中国的实力也使得菲律宾公众三思,既要维护南海利益,又要避免与中国的冲突。- f' M7 S x. Z5 L: o4 o